国家能源局数据显示,2026年上半年全国光伏新增并网7176.8万千瓦(约71.8GW),较去年同期的212.21GW下降66%。其中集中式光伏2954.7万千瓦,分布式光伏4222.1万千瓦,分布式占比接近六成。截至6月底,全国光伏累计装机达12.72亿千瓦,同比增长15.8%。
中国光伏行业协会将当前阶段定性为'规模维持高位、增速进入理性调整期'。装机回落的主因,是去年同期'531'抢装带来的高基数效应,以及并网节奏的阶段性放缓。
组件价格仍在探底。9月第一周市场调研显示,TOPCon组件价格区间为0.66–0.78元/W,BC组件0.74–0.86元/W,HJT组件0.68–0.77元/W(含税不含运);电池片价格降幅超过21%。天合光能9月4日将分布式市场指导价下调至0.75–0.93元/W。
此前,中广核安徽舒城200MW项目组件中标报价已低至0.731–0.742元/W。低价直接压缩全产业链利润空间,正倒逼落后产能加速出清。
政策层面,多项新政近期集中落地。一是电池消费税自9月1日起开征,锂离子电池、镍氢电池、全钒液流电池等按2%税率征收,2027年9月起提高至4%;光伏电池自2027年4月起按2%、2028年4月起按4%征收;钠离子电池、固态电池、燃料电池及钙钛矿、叠层等新型光伏电池在2028年底前免征。
二是多用户绿电直连政策扩围:国家发改委、国家能源局5月印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号),消纳受限的新能源项目可转为绿电直连,分布式光伏可通过集中汇流参与,优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业场景;内蒙古9月7日印发实施方案,在8大场景开展试点。
三是自4月1日起,硅片、电池、组件增值税出口退税正式取消,出口报价与利润结构随之重塑。此外,工信部等六部门3月发布《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》,推动组件绿色生产与再生材料利用水平提升。
海外市场方面,欧盟对中国光伏的贸易与本地化限制持续加码:碳边境调节机制(CBAM)已于1月1日进入收费期,铝被纳入首批征税清单,支架、边框等用铝部件出口成本上升;4月,WTO争端解决机构就欧盟对华光伏组件反倾销复审作出裁决,维持平均约18.5%的关税并新增供应链透明度要求;5月1日起,使用中国等'高风险国家'逆变器的光储项目不得申请欧盟公共资金。同时,欧盟正酝酿通过《工业加速法案》将组件'欧洲制造'含量门槛提高至50%。
不过需求端仍具韧性:欧盟上半年新增光伏装机33.8GW,行业机构预计全年装机约68.1GW,与2025年创纪录的69.6GW基本持平。
从'卷价格'到'卷合规',光伏行业正在切换竞争逻辑。对内,绿电直连、算力配套等新场景将成为消纳与装机的新增长点;对外,碳关税、本地化含量与供应链透明度要求,正把出口竞争力从'成本优势'重塑为'绿色合规能力'。行业洗牌之下,具备成本、技术与合规能力的头部企业有望率先走出调整期。
数据来源:国家能源局、财政部/海关总署/税务总局公告、中国光伏行业协会、数字新能源DataBM、天合光能、pv magazine等公开信息,检索于2026年9月11日。
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