关于调整光伏等产品出口退税政策的公告

 财政部 税务总局公告2026年第2号 　　

现就调整光伏等产品出口退税政策有关事项公告如下： 　　

一、自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。具体产品清单见附件1。 　　

二、自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。具体产品清单见附件2。 　　

三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。 　　

四、本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。 　　

特此公告。

小编观点：

财政部、税务总局发布的2026年第2号公告，标志着我国光伏及相关产品出口政策进入“去补贴、强约束”的新阶段。通过分步骤取消光伏产品和电池产品的增值税出口退税，政策释放出清晰信号：国家正在弱化对出口端的税收支持，倒逼行业从“规模扩张、价格竞争”转向“技术升级、质量与品牌竞争”。

从行业层面看，该政策将对以出口为主、利润率较低的企业形成明显压力，短期内可能推高成本、压缩盈利空间，加速落后产能和低附加值企业出清；但对具备技术优势、海外本地化布局和成本管控能力的企业而言，反而有助于优化竞争环境，提升行业集中度。

从宏观导向看，此举与当前光伏行业“产能调控、反内卷、促高质量发展”的政策主线高度一致，同时也有助于缓解国际贸易摩擦、减少对出口退税的路径依赖，引导企业更加重视国内市场、技术创新和全球化合规布局。

总体而言，该公告不是简单的“收紧政策”，而是一次结构性调整——短期承压、长期利好，光伏产业将由“政策驱动型出口”迈向“市场与技术驱动型全球竞争”。

原文如下：